阳江出台促进社会办医加快发展实施方案

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鼓励社会办医 规范多点执业

阳江日报讯(记者/高鹏飞)促进社会办医加快发展，是推进健康服务业发展的一大举措。近日，我市正式出台《阳江市促进社会办医加快发展实施方案》(以下简称《方案》)，要求相关相关各级各部门为社会办医加快发展营造良好的氛围，多管齐下推进社会办医加快发展，推进我市健康服务业向前迈进。

据《方案》规定，要按照政府鼓励、市场驱动、盘活资源、强化监管的原则，促进社会办医加快发展。力争到2018年，社会办医疗机构床位数和诊疗服务量占总量的30%左右，形成公立医疗机构与社会办医疗机构优势互补、良性竞争、分工协作、健康发展的新格局，满足人民群众日益增长的多样化、多层次的医疗卫生服务需求。

《方案》明确规定了公开设置规划、简化行政审批、放宽机构准入、推进医师多点执业、实行医保同等对待与完善监管措施等11项重点工作。积极拓展社会办医发展空间，到2020年，按照每千常住人口不低于1.5张床位为社会办医院预留规划空间，同步预留大型医用设备配置空间。按照“非禁即入”的原则，全面清理、取消不合理的前置审批事项，进一步明确并缩短审批时限，简化审批流程。优先支持社会力量举办康复医院、老年病医院、护理员和高端医疗服务机构以及举办中医类专科医院和只提供传统中医药服务的中医门诊部、中医诊所。

同时，《方案》规定加快推进和规范医师多点执业，促进医务人员在不同类型、层次的医疗机构之间流动，鼓励医师到基层、偏远山区和其他有需求的医疗机构多点执业。规范各类医疗收费票据，非营利性医疗机构使用统一的医疗收费票据，营利性医疗机构使用符合规定的发票，均可作为医疗保险基金支付凭证。鼓励公立医疗机构与社会办医之间的交流，鼓励发展集医疗、医药、商业健康保险等为一体的服务业集团，促进融合发展。在明确权责关系的前提下，鼓励公私合作办医，规范公立医院改制，合理控制公立医疗机构的数量和规模。鼓励社会办医疗机构引进新技术、开展新项目，提升临床水平和学术地位。此外，完善社会办医行政审批事中、事后监管措施，引导社会办医疗机构规范管理，提高经营水平。