西江网讯(记者 梁俏玲 通讯员 易嘉兴)4月13日,广东省司法厅加强和改进司法所建设肇庆片区座谈会在我市司法局召开,贯彻落实厅党委重点工作的强有力抓手,深化全省各级司法行政机关加强和改进司法所建设的思想认识,固强补弱,创新创先,推动各地切实加强和改进司法所建设。
广东省司法厅党委委员、副厅长张荣辉出席座谈会并作讲话。广东省司法厅基层工作指导处处长都贵均主持会议。
张荣辉在会议强调,要充分认识这次座谈会的重要意义。这次会议是加强和改进司法所建设的针对性举措,也是推动强化司法所作用发挥各项措施“落地生根”的最有效方式。目前,全省共有1628个司法所,其中1297个司法所实行以县(区)司法局管理为主,331个司法所实行以乡镇、街道管理为主,全省81%的司法所与镇街综治信访维稳中心合署办公;司法所政法专项编制共4144个,正科级司法所268个、副科级司法所187个、其他级别司法所1173个。全省1266个司法所有独立办公业务用房,846个司法所的办公业务用房产权归县区司法局,全省司法所办公业务用房总面积27万多平方米。
一直以来,司法所充分发挥贴近基层、联系群众的优势,主动作为,成为基层维稳的重要力量,为全省社会和谐稳定发挥了积极作用。据不完全统计,近三年来,全省共排查和预防纠纷28.8万件,调解矛盾纠纷102.6万件,成功率达96%以上,涉及金额131亿元。社区矫正工作稳步开展,全省社区服刑人员历史累计接收13万多人,累计解除近10万人。切实加强安置帮教工作,全省共衔接刑满释放人员126000多人,帮教12400多人,帮教率达98%,安置11400多人,安置率90%。积极开展基层法治宣传教育工作,受教育群众达6千万人次以上。
会议指出,目前全省司法所建设存在五个方面的问题。一是对司法所作用重要性的认识不到位。二是司法所机构偏低、政法编制缺少和管理体制不顺。三是司法所人员力量严重不足。四是经费保障力度不够。五是业务用房和装备设施不能完全满足工作需要。
张荣辉提出,要抓住突出问题,围绕工作重点,切实强化司法所作用的发挥。一要提高认识,切实强化新形势下司法所作用的发挥。二要明确职责,依法履行司法所的各项工作职能。三要找准短板,认真解决目前司法所建设存在的突出问题和困难。四要突出重点,全面提升司法所的履职能力和水平。五要树立形象,深入宣传司法所职能发挥和工作成效。
会上,肇庆市司法局局长王军汇报了我市司法所建设情况。目前,我市共设立105个基层司法所,其中乡镇司法所93个,街道司法所12个。2015年以来,我市司法所全部实行县(市、区)司法局和镇(街)人民政府双重管理、以司法局为主的管理体制。全市司法所核定政法专项编制229人,现有司法所工作人员244人。全市司法所用房总面积近23959平方米,其中有产权面积近16763平方米。近五年来,我市司法所指导全市105个镇(街)、1546个村(社区)建立1989个调解组织,共调处社会矛盾纠纷34709件,调处成功33917件,平均每年调处6941件。
针对我市基层司法行政工作存在的困难和问题,王军提出四点建议。一要以有为争有位,强化司法行政机关职能作用。二要加强司法所队伍建设,切实解决“头重脚轻”的问题。三要创新用人机制,提升司法行政队伍整体素质。四要加大经费保障力度。
广州、佛山、韶关、惠州、清远、东莞、肇庆7个地级市司法局相关负责人参加会议。