一年之计在于春。新春开年伊始,市委书记、市人大常委会主任赖泽华和市委副书记、市长陈旭东等市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志马不停蹄分组走访企业开展“暖企行动”、研究肇庆高新区和肇庆新区今年产业建设和招商引资等重点工作、部署今年环保工作任务,体现出市委、市政对肇庆发展拖不得、慢不得、等不起的紧迫之情。
市委、市政府新春开局所抓工作,是今年重点工作的风向标,向全市上下释放出强烈的信号:全面落实肇庆市第十二次党代会各项决策部署,以工业发展“366”工程为核心,把肇庆高新区作为主战场,加快推进产业强市建设,努力实现“工业振兴”;坚定不移推动肇庆新区加快建设,加速优质产业导入,实施城市和产业“双轮驱动”,努力实现“产城共兴”;坚守生态环保底线,确保环境质量持续改善,努力实现“绿富同兴”。
全力扶持企业发展
推进产业强市建设
产业是经济的核心,产业强则经济强、产业稳则经济稳。市第十二次党代会提出产业强市,实施工业发展“366”工程,培育新能源汽车、先进装备制造、节能环保等3个千亿产业集群;引育6家主营业务收入超百亿元工业企业;新增600家主营业务收入超亿元工业企业。今年,我市必须坚定不移把产业建设摆在更为突出位置,将工业发展“366”工程作为我市经济工作的头号工程,切实把工业增速效益提上来。
市委、市政府春节上班后的第一件事就兵分六组到各地走访慰问部分重点企业,目的就是向全市企业家传递党委政府重视企业、与企业同舟共济的坚定态度和全力扶持企业做大做强做优的决心,激励企业家奋发有为、干事创业,推动我市产业建设再上新台阶。
走访中,市领导重点听取企业未来发展规划及在生产经营中遇到的困难问题,让企业家敞开心扉讲真话,多提对市委市政府工作的意见建议,为市委、市政府精准制定扶持政策提供参考。肇庆缺乏龙头企业带动,是全省仅有的两个没有百亿级企业的地级市之一,成为实施追赶型发展的痛处。赖泽华鼓励有基础有条件的企业加快发展,早日成为年主营业务收入超百亿元企业。他要求全市各地各部门牢固树立亲商扶商的重商理念,把支持和服务好企业生产经营作为抓产业建设、扶实体经济的鲜明导向,落实各级领导干部挂钩联系重点企业制度,构建“亲”“清”新型政商关系,持续推动“暖企行动”实现常态化制度化,做到政府围着企业转、企业围着市场转、人人都是“服务员”,营造良好的创业宜商宜居环境,让企业想进来、发展快、不愿走。
市委、市政府的关怀,让企业家如沐春风。他们直言不讳,踊跃拍砖,坦言生产发展中遇到的困难和问题,指出干部思想观念和政府服务与珠三角核心区的差距,表达了对发展壮大的信心。唯品会(肇庆)物流有限公司、风华高科等企业均表示正努力朝着百亿级企业的目标迈进。
突出高新区为主战场
加快培育主导产业龙头企业
肇庆高新区在全市经济发展中具有举足轻重的地位,是肇庆实施“东融西联”战略的桥头堡,是实施工业发展“366”工程的主战场。去年,肇庆高新区经济社会实现较快发展,但与建设成为创新引领、集聚集约、国内一流的国家级高新区目标还有较大差距,发展的拼劲不能减、血性不能丢,还需更加奋力拼搏、力争上游。
2月4日,赖泽华、陈旭东开年调研第一站就到肇庆高新区,对高新区今年及未来五年工作提出了明确的目标要求,足见市委、市政府对高新区发展的高度重视和殷切期望。赖泽华要求肇庆高新区以敢为人先、勇于开拓的血性和担当,争取未来五年在产业发展上实现大的突破、上一个大的台阶。要在百亿企业引进培育上率先突破,力争年内有一家、明年有两家企业实现年主营业务收入超百亿元,未来五年要引育4至6家百亿企业;在千亿产业集群建设中当好先锋,主导产业产值要在全市占比50%以上;在创新驱动方面当好引领,尽快实现高新技术企业数占园区企业总数50%以上,争取今年在全国高新区综合排名上升2位,明年上升3位;在园区扩能增效上做好示范,年内启动不少于4平方公里的建设用地;在解放思想转变作风上树立标杆,在制度创新上大胆地闯、大胆地试。
按照市委、市政府的部署要求,肇庆高新区迅速落实布置任务,成立由区主要负责同志任组长的贯彻落实实施工业发展“366”工程领导小组,指导、推动、督促有关工作落实;以1位区领导,1个牵头单位,数个配合单位,1个目标任务的架构逐项分解任务、落实责任,以时间倒排进度,加快推动各项工作落实;对照目标要求,实行严格的监督督查机制,每月对重点工作的落实情况进行巡查,在全区通报有关情况;把贯彻落实实施工业发展“366”工程的情况纳入年终绩效考核,奖励先进,对推诿扯皮、未能完成既定目标任务的追究责任,确保实现市委市政府提出的目标,为肇庆发展多作贡献。
加速肇庆新区产业导入
以龙头促进产业集聚
肇庆新区是我市建设枢纽门户城市的核心载体,寄托着肇庆未来的发展希望。去年,肇庆新区掀起大建设大发展热潮,18平方公里起步区建设全面铺开,共完成投资75亿元,城市地下综合管廊和四大水系工程仅用100多天就完成前期工作进入全面施工,商务会展中心仅用5个月就完成建设交付使用并成为“肇庆金秋”主会场,创造了“新区速度”,形成了“新区模式”,展示了“新区精神”,向广大客商和全市人民呈现出美好前景。
2月5日,赖泽华、陈旭东新春调研第二站来到肇庆新区,研究肇庆新区发展大计。赖泽华把肇庆新区的创业过程比作“推铁球”:第一步,刚开始用力的时候,铁球纹丝不动;第二步,当力气足够大时,铁球开始启动;第三步,再持续发力,铁球就会慢慢滚动;第四步,铁球开始滚动之后,只需要很小的力就会越滚越快,势不可挡。现在,肇庆新区的城市框架已经拉开,发展的势头已经形成,基本完成了“推铁球”的第二步,发展的“铁球”开始启动,接下来是更加关键的时期,不能有丝毫松劲,一旦松劲就会“前功尽弃”,要持之以恒,以更大的力度和决心,把“铁球”滚动起来,尽快形成发展的惯性。要完成“推铁球”的第三步,就要坚持城市建设与产业建设“两手抓、两手硬”,把产业导入作为核心内容,着力破解产业从哪里来、项目从哪里来、人从哪里来、城市核心竞争力从哪里来、发展后劲从哪里来等问题,让城市不断聚拢人气、聚集财富、激发活力。
市委、市政府寄予的厚望,让肇庆新区上下倍感振奋。肇庆新区表示,今年要大力实施工业发展“366”工程,抓紧启动首期7平方公里的产业园区建设,确保今年新建通用厂房面积20万平方米;大抓招商引资,力争今年引进优质产业项目10家,投资额超80亿元;加快推进以“龙头”带动产业集聚,以启迪环保科技城项目为龙头,重点培育节能环保千亿产业集群,确保中国电科肇庆产业园年内开工建设。
持之以恒改善环境
确保绿水青山常在
绿水青山就是金山银山,绿色生态是肇庆最大的财富,也是最大的优势、最大的后劲、最大的品牌。在加快经济发展的同时守住绿水青山,让肇庆的蓝天白云常在、青山绿水常留,努力实现“绿富同兴”,是市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺。
赖泽华到任肇庆时,就提出“三个绝不”:绝不以透支资源来换取一时的效益,绝不以牺牲环境来换取一时的繁荣,绝不以牺牲老百姓健康和子孙后代福祉来换取一时的政绩。在市委大院,竖立着一块显示屏,实时显示着全省和全市各地的空气质量及排名,时刻提醒领导干部要把改善空气质量摆在心头。在市委、市政府工作微信群,赖泽华布置得最多的工作就是大气污染防治,他每天至少看8次空气质量排名,遇到不利天气或一旦发现空气质量反复,就立即要求各地启动应对工作。
去年和今年,赖泽华新春开年到市直单位调研的第一站都选择市环保局。特别是今年的调研和座谈,市委、市人大常委会、市政府、市政协班子成员以及各地政府主要负责同志、分管同志、环保局长悉数参加,规格之高前所未有,足以体现市委、市政府对改善环境质量的决心。赖泽华强调,全市各级各部门要始终高度重视环境保护工作,持续打好大气、水、土壤污染防治三大战役,积极创建国家生态文明示范市。今年确保PM2.5年均浓度控制在35微克/立方米,PM10年均浓度控制在54微克/立方米,臭氧超标天数不多于27天,力争今年空气质量优良天数达到329天,优良率达90%以上,空气质量综合指数上升到全省第17位。
改善环境质量,各地党委政府责无旁贷。各县(市、区)主要负责同志纷纷在会上立下“军令状”:大力整治环境问题,推动环境质量持续改善,力争在全市排名争先进位,坚决不当“副班长”,确保在2017年收获更多蓝天白云好空气。
西江日报记者 刘小洪 特约记者 吴文颂