打好"蓝天保卫战" 穗将如何加强环境治理?

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来源：南方网 黄祖健
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　　对于广州来说，刚刚过去的一年环境空气质量总体持续向好。资料图片

　　南方网讯（全媒体记者/黄祖健）“坚决打好蓝天保卫战。”这是在今年全国两会上，李克强总理对全国环境治理工作提出的要求。总理在政府工作报告中提出，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度明显下降。

　　对于广州来说，刚刚过去的一年环境空气质量总体持续向好。PM2.5、PM10、二氧化氮、二氧化硫平均浓度和一氧化碳第95百分位数浓度同比分别下降了7.7%、5.1%、2.1%、7.7%、7.1%。在这样的局面下，广州将如何继续加强环境治理，打好这场“蓝天保卫战”？

　　记者了解到，今年广州将通过加强VOCs（挥发性有机化合物）排放控制、禁行黄标车、要求港口船舶使用岸基供电及低硫燃油等具体措施改善广州环境质量，并提出到今年底，实现PM2.5年均浓度同比进一步下降，达到国家标准（35微克/立方米）；国家对省的、省对广州市有考核要求的水体断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到53.8%，丧失使用功能（劣于Ⅴ类）水体断面比例不超过7.7%等具体要求。

　　回收545座加油站及储油库油气

　　VOCs对人体健康有多种负面影响，其浓度过高时很容易引起急性中毒。据了解，广州今年将推进挥发性有机物（VOCs）污染防治，组织实施VOCs防治工作方案，建立完善市级VOCs重点监管企业名单。具体目标是完成60%省级VOCs重点监管企业及VOCs年排放量在500吨以上的市级重点监管企业的综合整治，推进机动车维修企业综合整治和545座加油站、储油库油气回收评估及整改工作，推进医药制造重点企业应用泄漏检测与修复技术，并继续在表面涂装行业推广使用低VOCs含量的涂料。

　　“广州有545座加油站，这些加油站周围的空气散布着气态燃油。我们在着手回收这些气态燃油，以达到降低VOCs排放的效果。”在此前接受采访时，广州市环保局局长杨柳表示，除了加油站，广州还散布着大大小小几千家企业，这些企业都会产生VOCs排放。因为企业数量众多，而且分布广泛，散乱的状态很难统一整治，相对于燃煤机组超洁净排放改造，控制这些企业的VOCs排放难度更大。

　　实际上，广州市环境监测中心站已经于去年底联合中国科学院广州地球化学研究所，对市内的部分典型大气污染排放源进行了排放因子测试。空气中的污染物来源有很多，杨柳表示，广州市环保局一直从源头进行管控，在VOC（挥发性有机化合物）排放控制、燃煤机组超洁净排放、工地和道路扬尘、淘汰黄标车等方面力度不减。如正在公开征求意见的《关于在全市限制高污染汽车通行的通告》，就拟于广州全市禁行黄标车；对于超洁净排放的燃煤机组和暂缓整治的50台燃煤锅炉、约600台生物质成型燃料锅炉的监管也将在今年得到加强。

　　今年开始要求船舶使用低硫燃油

　　作为中国第四大港口，广州港2015年的货物吞吐量达到了5.2亿吨，根据规划在2020年还将达到6亿吨。惊人的货物吞吐量也带来了大量的船舶尾气。可以说，船舶尾气对广州空气状况的影响越来越大。

　　因此，广州将在今年继续推进港口船舶污染防治。《关于加强船舶排放控制的通告》已于去年印发实施，要求自2016年8月1日起，广州港港区内公务船、客渡船、珠江游船和港口作业船舶使用符合GB252-2015标准的普通柴油（硫含量≤0.035%）；自2016年10月1日起，广州港港区内其他内河船舶使用符合标准的普通柴油；自2017年1月1日起，广州港港区内远洋船舶、沿海船舶靠岸停泊期间使用硫含量≤0.5%的燃油。此外，《关于加强船舶排放控制的通告》还要求靠港船舶和码头在具备岸基供受电条件、不影响船岸安全的前提下，优先使用岸电。船舶使用岸电与正常的船用燃油比较，氮氧化物、氧化硫、悬浮物排放量分别可减少97%、96%、96%。

　　35条河涌年底有望消除黑臭

　　去年，广州53段重点整治的河涌中有44段水质为劣Ⅴ类，相比2015年7-12月的统计减少了4段。WQI（水质指数）平均值在100以下的河涌数量有11段，和2015年对比增加了5段，说明部分河涌水质有所好转；但同时大陵河、滘口涌等河涌WQI指数也突破新高，呈现出水质劣化的情况。而根据媒体今年2月的报道，35条重点整治河涌当中更是有4条河涌水质达到了重度黑臭标准。

　　广州的河涌何时能够摆脱黑臭？根据广州市政府刚刚通过的《关于进一步深化我市排水建设管理工作体制机制改革的实施意见》，广州将争取在今年底，实现市、区排水管理全覆盖，明确市、区、镇(街)排水管理的职责边界，并按时完成35条黑臭河涌整治任务，消除黑臭。到2020年底，基本消除黑臭河涌，全市水环境质量明显改善。为加快治理进度，广州还将协同推进跨界河涌污染整治，定期开展水环境专项执法及跨界联合执法行动。

　　在出现黑臭的河涌中，不乏广州母亲河流溪河中下游支涌。长期以来，流溪河的水质治理牵动着广州人的心。广州市环保局表示，今年还将推进饮用水源保护，严格落实《广东省人民政府关于调整广州市饮用水源保护区的批复》要求，完成饮用水源保护区定界工作，对流溪河李溪坝以下河段等被调减的饮用水源保护区域制定实施更严格的保护措施，并完成流溪河流域水环境综合整治第三方评估以及年度集中式饮用水源地环境状况评估，让流溪河的保护工作更加透明和高效。

编辑： 胡翌婧

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