普法执法 法工同行 为全面依法治国贡献力量 —茂南区红...

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近年来，茂南区红十字会以**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届四中、五中、六中全会精神和**总书记关于依法治国、法治宣传教育工作的重要讲话指示精神，大力宣传《党章》《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国红十字会法》等法律法规，认真落实“谁执法谁普法”主体责任，依法履行红十字会“三救三献”工作职责，促进红十字会事业稳步健康发展，为加强和改善民生事业，推动茂南经济发展，社会和谐稳定，高质量建设茂名“首善之区”作出不可磨灭的贡献。

一、基本情况

区红十字会作为区委、区政府在人道领域的得力助手，始终坚守为人民谋幸福，为民族谋复兴的初心使命，坚持“党建+人道”发展理念，推动普法工作与红十字会工作深融合大发展，大力宏扬“人道、博爱、奉献”红十字精神，依法履行“三救三献”工作职责，在服务好全区中心工作，致力于加强和改善民生事业方面取得了前所未有的成绩，作出了卓越的贡献：①齐心抗疫果实累累，共筹集抗疫捐赠款物250多万元抗击疫情；②抗灾救援功勋卓著，升级应急物资储备中心，面对洪涝灾害时，能及时组织救灾物资奔赴灾区，慰问安置受灾群众；③应急救护蒸蒸日上，建立应急救护培训中心，全面拉开应急救护大普及大提高序幕；④志愿服务茁壮成长，组建区红十字会应急救护志愿服务队，志愿服务能力不断提升；⑤组织架构进一步健全，新发展了一大批红十字会会员，不断发展壮大红十字队伍；⑥红十字品牌绽放光彩：“博爱暖万家”深入人心、“关注空巢老人和留守儿童”传颂四方、“好心茂名，救心大行动”如旱逢甘雨、“挽救小天使”如枯木逢春、“99公益为人人”情满人间；⑦健康中国、健康茂南行动如火如荼，文明、健康、积极向上的生活风尚正在形成；⑧创文巩生、乡村振兴稳步推进，人居环境美化、绿化焕然一新。

二、提高政治站位，强化执法普法组织领导

坚持全面依法治国，不断提高我国治理体系和治理能力现代化建设是我们全社会的共同责任。我会坚决执行区委、区政府全面依法治区决策部署，切实加强对“谁执法谁普法”工作的领导，成立了“茂名市茂南区红十字会普法教育工作领导小组”，专职副会长为组长，秘书长为副组长，各股室负责人为成员，切实加强对普法工作责任制领导，为做好普法教育提供坚强组织保障。

三、明确目标任务，强化落实责任

（一）制定工作方案，明确责任分工。制定了“茂名市茂南区红十字会普法教育工作方案”，使我会普法教育工作做到有序统筹推进。认真落实一把手负总责，分管领导负分管责任，股室负责人负直接责任的责任制，形成一级抓一级层层抓落实的良好氛围。

(二)细化责任清单，明确目标任务。为落实好“谁执法谁普法”责任制，明确法治工作方向和重点，我会制定了《茂南区红十字会“谁执法谁普法”普法责任清单》，并向社会公开；制定了普法工作计划，全面部署普法工作，有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务，将普法责任落实于各个股室，深度融合业务开展红十字普法工作，形成“三救三献”工作与普法工作双促进的格局。

(三)加大资金投入，推动普法深入持久。2020年至今，我会在经费十分困难的情况下，乃然投入普法经费共计5万多元，订阅《党章》、《宪法》、《民法典》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国红十字会法》等法律法规共500多套，张贴普法教育宣传海报200多份，印刷普法宣传小册子、宣传图片等资料3500多份，做到单位职工人手一套并面向社会传播。经常性地组织开展法律法规普法宣讲、大型普法教育宣传咨询活动及法律法规培训班，制作普法宣传教育专栏，为我会普法教育工作深入持久开展提供经费支撑。

四、坚持党建引领，争当普法先锋

为进一步提高我区红十字系统“依法建会，依法治会，依法兴会”水平，养****人“学法、知法、懂法、用法、守法”良好机关工作氛围，我会始终坚持党建引领作用，充分党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，切实从自身做起，强化以上率下，以点带面，以“强法治，提素质，树形象，促工作”为主线，推动我会普法教育工作走深走实。

（一）坚持党建引领，为普法工作保驾护航。深入贯彻落实**新时代中国特色社会主义思想，坚持和加强党的领导，是做好一切工作的重要遵循，更是我们做好普法教育工作的关键。我会党支部充分发挥党建引领作用，为做好普法教育工作保驾护航。一是将普法教育与“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育活动紧密结合起来，制定了学法计划，班子带头，全体参与，把学法用法工作落到实处。二是把普法教育纳入红十字会重要工作日程，举办灵活多样的专题讲座、业务培训、宣讲活动，进社区，组织发动居民参加了以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建平安社区”为主题的法律知识专题培训活动，推动普法工作持续深入开展。

（二）建立健全长效机制，强化监督落实。我会把日常普法与干部考核相结合，作为干部提拔、晋升的基本要素，不断强化法治思想，倡导人人学法、知法、守法的良好风尚。一是组织干部职工积极参广东省国家工作人员学法考试系统的学法和考试，将考查和测试结果作为领导干部正式任职的重要参考；二是组织召开法治建设工作会议，明确把遵法、学法、守法、用法情况作为公务员年度考核重要内容；把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入领导干部工作实绩的重要内容，纳入述职述廉述法“三位一体”考核。

五、强化宣传，狠抓落实，推动红十字事业在法治轨道上奋进新征程，建功新时代

(一)全方位多渠道开展普法宣传活动。我会根据普法对象、场地条件，注重创新普法形式，采取通俗易懂、生动活泼的形式，进行相关法律法规宣传。一是我会统筹党员和骨干力面组建普法宣传队伍和志愿者开展普法活动。通过向过往居民分发宣传手册、张贴告知书、现场解疑答惑等形式，进一步宣传《宪法》《民法典》《中国红十字会法》等法律及应急救护相关知识。二是结合特殊时段和节点开展重点宣传活动。每年开展4次以上重点突出、针对性强的法律法规宣传活动。利用“5.8世界红十字日”“无偿献血日”“世界急救日”“12.4”国家宪法日、国际志愿者日等重要时间节点，开展宣传活动，深入宣传红十字相关法规。例如今年的“5.8世界红十字日”，我会组织在河东宾南社区华侨城举办了应急救护知识进社区宣讲和大型义诊活动，并在活动过程中对《宪法》《民法典》《中国红十字会法》、防灾减灾等知识进行宣传。6月14日，我会联合区卫健局在区新时代文明实践广场举办了“献血是一种团结行为。加入我们，拯救生命”为主题的公益活动，副区长、红十字会会长黄蓉同志出席活动并带领志愿者为群众宣传“献血、应急救护、疫情防控”等知识，区红十字会师资团队为广大市民宣讲了应急救护知识，区红十字会应急救护志愿服务队向群众发放了“应急救护、疫情防控、防灾减灾”、红十字会法等各类宣传资料。三是在宣传履行职能、职责的相关法律法规的同时，还宣传普及了《宪法》和基本法律知识，引导全社会形成学法、懂法、守法的良好风尚，承担应尽的普法社会责任。四是依托大众媒体进行宣传，利用政府网站、微信公众号等新媒体、本单位内部电子屏幕等多种媒介，大力宣传有关法律法规，为全民普法工作营造了良好舆论氛围。据统计，3年来我会在茂名日报上共计发布7篇宣传通讯稿，在南方论刊等报纸杂志上共计发布4篇宣传通讯稿,在茂南动态共计发布13篇宣传通讯稿。

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（二）坚持法治思维，履职尽责做好“三救三献”工作。我会积极推动“谁执法谁拉法”“谁服务谁普法”“谁主管谁负责”普法工作责任制落实。我会将普法宣传和应急救护培训等工作相结合，在工作过程中进行普法宣传，积极宣传红十字会法和相关法律法规，营造了良好法治氛围。一是积极投身抗疫一线，为全区人民群众生命健康保驾护航。我会面对疫情，充分宣传红十字会法中“人道，博爱，奉献”红十字精神，第一时间启动应急预案，不辞劳苦日夜奋战在抗疫一线，积极发动社会募捐，累计收到近200个爱心企业、爱心单位、爱心人士捐赠抗疫款物250多万元。二是认真做好社会救助工作，着力提高人民群众获得感幸福感。2021年全区共摸排出24位先天性心脏患儿，已向上级红十字会申请援助，共筹集社会各界捐款23.9万元；今年我区排查先心病患儿有13名，现正走资助程序，预计可为他们减免医药费用60多万元。三是积极开展“救在身边”应急救护教育培训，为健康中国、健康茂南增添光彩。今年2月15日由区政府印发了《关于推进茂名市茂南区应急救护工作的实施方案》，全面推开了我区应急救护大普及、大提高工作序幕，全区各单位及社会各界积极响应。三年来开展的“救在身边”应急救护教育培训活动累计培训师资12人，初级卫生救护员1300多人。四是积极开展无偿献血、造血干细胞和人体器官、遗体捐献工作。我会认真落实红十字会职责任务，积极开展无偿献血、造血干细胞、人体器官和遗体捐献宣传工作，如今年“6.14”世界献血者日活动，组织红十字会应急救护志愿者宣传无偿献血，今年已有20多名志愿者参与了无偿献血。

（三）彰显人道担当，打造红十字特色党建品牌。我会认真履行红十字职责，大力宏扬人道主义精神，积极开展各类博爱送温暖活动，着力打造红十字会特色品牌。一是打造“党建引领-博爱暖万家”品牌。积极开展关爱弱势群体慰问活动，我会每年都会组织开展博爱送温暖活动，关爱弱势群体约30多户150多人，让他们充分感受到党和政府的关爱，大力弘扬中华民族传统美德；二是打造“党建引领-关爱困难儿童”品牌。今年5月31日，我会对镇盛镇彭村的十名单亲、困难儿童开展了慰问活动，让他们幼小的心灵充满阳光，茁壮成长。三是打造“建党引领-爱老敬老护老”品牌。积极开展慰问敬老院老人活动，每年重阳节，我会都组织开展慰问老人活动，今年6月7日，我会借助力乡村振兴订购荔枝任务，将订购的荔枝送到金塘敬老院分给各位老人，让他们一起分享硕果，同时感受荔枝丰收节的氛围。四是打造“党建引领-救心大行动”品牌。认真按照上级红十字会关于开展”好心茂名.救心大行动”统一工作部署，做好贫困先心病儿童宣传发动和筛选各项工作，把“好心茂名.救心大行动”工作做细做实。五是打造“党建引领-救助小天使”品牌。积极开展中央专项彩票公益金大病儿童救助项目-白血病儿童救助活动。今年我区已申请患儿通过的4名，每人获得30000元的资助，为这些困难家庭雪中送炭。六是打造“党建引领-99公益为人人”品牌。“99公益日”是由腾信公司于2015年发起的全国性公益活动。我会高度重视这项活动，把“99公益日”活动作为进一步推动我区加强和改善民的重大民生工作抓实抓好。今年全区上下一心共同努力，取得了令人满意的效果，共筹得捐款50多万元，在人人做公益，公益为人人的民生事业上创出了一翻新天地。

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