省市联合为我市创文“模拟考” 发现存在六大短板

民生小编

省市联合为我市创文“模拟考” 发现存在六大短板11项攻坚任务明要求定责任全力冲刺
西江日报  

核心提示： 我市创建全国文明城市工作进入最后冲刺，距离7月中央创文测评越来越近。目前，我市创文工作和测评标准还存在哪些差距？还有哪些短板需要补齐？

西江日报记者 伍欣琦

我市创建全国文明城市工作进入最后冲刺，距离7月中央创文测评越来越近。目前，我市创文工作和测评标准还存在哪些差距？还有哪些短板需要补齐？

前段时间，我市创文督导组采取省、市联合的方式，随机选择24个重要点位，近百处场所进行了实地测评，并以问卷调查的方式进行了入户调查，对我市创文工作进行了一次“模拟考”，发现我市创文工作还存在六大短板。

短板一 公益广告宣传效果较差

督察组发现，我市公益广告不少，但形式单一、设计单调、缺乏创新，没有结合行业特色、部门特色、地方特色。比如城东街道办事处LED公益广告只显示同样内容，鼎湖桂城街道综合文化站站内甚至无公益广告。

此外，督察组还发现，个别社区、村镇、背街小巷等场所，公益广告数量明显不足，甚至是空白。

短板二 市民文明素养不高

督察组发现，市民在公共场合不文明举止时有发生，比如在公共场合吸烟、大声喧哗、谈吐不雅、随地吐痰、乱扔垃圾，以及行人乱闯红灯、横穿马路等。在公共场所，还存在乱贴、乱写、乱画、乱涂等现象。

机动车司机文明意识也有待提高，机动车随意调头、违章超车屡禁不止，火车站“摩的”争相拉客、盯客。车辆乱停乱放问题严重，甚至在主干道，如工农北路、天宁北路等，也会存在车辆乱停放占据人行道、盲道等现象。

短板三 城市管理水平较低

督察组在这次“模拟考”中，发现城市管理的多个问题。在卫生环境方面，城市“牛皮癣”尤为严重，商铺门口、背街小巷等，贴纸、涂画、盖印等形式的非法广告几乎随处可见。有的社区内垃圾处理不及时，长期堆放问题严重，背街小巷存在卫生“盲点”“死角”。在部分路段，如端州区建设三路、天宇广场等，商铺占到经营也影响了市容市貌。

在市政设施方面，部分城市主次干道破损、坑洼，路面、路牙有损坏及路灯有破损，部分公用电话、邮箱、报栏、座椅、沙井盖、垃圾箱等被损坏不能及时维修。督察组还发现，城区有的路段停车位规划不到位，已有交通标线不清楚，未能及时修复。

在交通秩序管理方面，督察组暗访发现，个别出租车无主动出具发票、没系安全带、遮挡服务卡、无打表收费、遮挡服务卡等现象依然存在。

短板四 公共基础设施建设滞后

督察组发现，端州、鼎湖、高要部分城市管网建设欠缺，“电力线、通信线、广播电视线”三线布局混乱，乱搭、乱接现象严重，没有实现管网化，不仅影响市容，而且存在安全隐患。

部分地方水不能排、无法排、积涝等现象，需进一步改善。此外，部分消防栓设施严重缺失、损坏，比如端州区公正路，整条街上的消防栓全部损坏。

短板五 窗口服务有待进一步加强

督察组人员发现，个别行政服务中心窗口依然存在服务态度冷漠、效率低下、服务质量不高、无佩戴工作证件、个别工作人员长时间玩手机等情况。在个别医院、客运站、街道办事处和社区服务站等多个公共服务场所，无设置投诉、举报的渠道和机制，部分单位即便设置了意见箱但并无实际使用。

短板六 城乡统筹发展差距较大

我市端州、鼎湖、高要3个区被纳入创文测评范围。然而，督察组的了解比较中发现，城乡文明创建存在不平衡、不协调问题。

一些镇村基础设施落后，特别乡村道路没有进行硬化、亮化、绿化、美化，缺乏形成镇村文明的基本硬件条件。有的镇、村文化基础落后，已有文化设施资源未得到有效利用。

镇、村风貌也存在管控失序问题，部分房屋外立面比较破旧，环境脏、乱、差，垃圾未能及时有效处理，雨天时污水横流，晴天时臭气熏天。在个别乡镇、村、城乡结合部，塑料袋、农药瓶、杂物等垃圾随处可见。

此外，镇村公益广告内容比较单一，数量不足，分布不够均衡，一些场所的公益广告位置不够明显且存在破旧现象，没有及时更新。

11项攻坚任务明确责任补短板

全国文明城市是全国城市综合类评比中最有价值、最具“含金量”的城市名片，各提名城市你追我赶，竞争激烈。

2016年，我市文明城市测评总分、未成年人思想道德建设测评总分比上一年有所进步，但放在全国提名城市中看，我市在全国100个地级提名城市中排名有所后退。

据了解，江苏省徐州市前年的测评排名在全国第49位，去年前进到第9位；已成功创建全国文明城市的东莞，在创文过程中，仅用了半年时间，就将乡镇旧貌换新。因此，接下来的“百日攻坚”尤为重要，成败关键可能就在这“临门一脚”。

去年，我市廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、有利于未成年人健康成长的社会环境、可持续发展的生态环境这“八大环境”整治扣分较多。

为此，我市印发《肇庆市“百日攻坚、精准创文”行动方案》，针对我市创文工作还存在的薄弱短板，明确了11项攻坚任务、责任单位、市领导包联镇街和市领导督导八大环境整治分工表，以问题和目标为导向，凝心聚力，打好创文攻坚战。

在方案中，我市提出开展核心价值观融入提升行动、开展思想道德提升行动、开展政务环境提升行动、开展法治环境提升行动、开展市场环境提升行动、开展人文环境提升行动、开展生活环境提升行动、开展社会环境提升行、开展生态环境提升行动、开展社会文化环境提升行动、开展城乡建设提升行动等11项任务，列出需要解决的问题以及责任单位，督促相关单位以问题为导向逐项整治解决。

根据方案安排，4月份是全面排查、边整边改阶段；5月份，各区、市直责任单位进行全面提升，规范达标；6月，市创文办、市创文督察组将开展复查行动，全面查验、巩固提高；7月份则开展“回头看”，对创文工作进行补漏拾遗、全面迎检。