广东校服要体现家长学生意愿 你校服谁做主？

民生小编

阳江新闻网   

让校服获得最大公约数，是条蜿蜒难行的路

一说“校服”，人们总爱用“笑服”来描述，关于校服的话题，一直就没有从舆论中心淡出过。每当出现与款式或质量相关的“丑校服”、“毒校服”事件时，校服都让人“哭不得、笑不出”。

最近，一个由广东省教育厅、省工商行政管理局和省质量技术监督局联合印发《关于进一步加强中小学生校服管理的意见》(以下简称《意见》)，又将“校服”推到了“风口浪尖”。

这次将校服推上“头条”的原因，是《意见》指出，自2017年4月7日起，对现行校服选用公开招标模式进行制度设计，充分体现家长和学生意愿，以实现“一校一款”目标。这一次，广东省是把“想穿什么样的校服的决定权”，交给了中小学生及其家长。

此消息一出，又引来各种评述。学生真的可以穿上心水校服了吗?一校之服究竟如何产生?这放出的“决定权”真的好用吗?

如何让校服——这个在校园流动的风景熠熠生辉、获得最大公约数，是一条蜿蜒难行的路。

文/记者 刘云

难行一

虽为服装，承担的教育功能却不一般

学生穿校服，似乎天经地义，这也是人们讨论有关校服问题谁做主的基本设定。可问题来了：学生为什么要穿校服?

学校让学生穿统一样式服装的习惯，最早起源于欧洲。校服当时的功能为：规范管理，体现学校形象。所以，一般在重大学校活动中，学校会要求学生统一着装。

当新中国成立后，校服在国内60多年的发展也走过了五十年代缺乏特定校服、六七十年代以旧军装替代校服、八十年代校服重新出现、九十年代口袋校服一统天下等历史阶段，如今，二十一世纪的学生们活在的可谓是“百花齐放的校服时代”了。

以广东为例，深圳市中小学采取的是一市一服。顺德市采取的是一区一服。在广州，基本上是一校一服;但越秀区为小学统一款式;番禺区则以幼儿园、小学、中学分学段来统一款式。

在如此缤纷的校服画面中，其功能是不是从最早的单一需求变得多元了呢?记者在采访了数位学校校长、家长和教育人士后，获得的信息是“并没有”。

校服功能一为规范学生行为。“学生穿上校服，会时刻提醒自己要遵守纪律，注意言行，维护自身和学校形象。”中山大学附属中学副校长严钦熙说。功能二为减少攀比行为。“穿校服能避免孩子在穿着上的攀比，减少学生间因家庭贫富不均而产生的歧视与偏见。”铁一小三年级学生家长梁女士如是认为。功能三是反映学校文化。“一看那身绿色青蛙装，就是一道代表执信百年名校文化底蕴的风景线。”广州执信中学高二学生家长田女士告诉记者。功能四是方便学生行动。“与穿着没有弹力的礼仪校服比，还是运动装最方便。”华南师范大学基础教育培训与研究院廖文博士说。

以上表述，虽不是学术意义上的校服功能论述，却已经代表了众口难调下较为一致的声音。从中我们不难发现：校服体现的是集体意识，而非个体意识;校服倾向的是学校意愿，而非学生意愿。

乍一看，一校之服，与一些教育重点工作相比，犯不着使上“兴师动众”的力气;可细深究，因为校服的常态性、泛化性、时代性，它在教育过程中承担着非一般的功能。因此，校服也被称为“隐形的教育资源”。

难行二

选择共识，需要在学生和学校间平衡

在这次公布的《意见》中，有一个体现公开招标模式中很重要的一环：选取代表。

《意见》规定，投票代表主要由学生、家长、教师组成，代表总人数应按在校学生总人数的30%确定。这其中，学生和家长的代表总人数应不低于所有代表总人数的80%，学生规模较大学校的代表总人数控制在500人以内。

从文字表述中，不难看出：学生群体代表放在首位，但实际表态时，会是这样吗?以在校学生总人数1000人为例，代表总人数应达300人，其中，学生和家长代表总数不低于240人。由于《意见》并没有明确学生和家长的代表构成，以50/50来计算，学生可能出现的代表数为120人。这120人在300名代表总人数当中，仅为三分之一强的份额，是否能起到决定性的作用呢?而其中，没有规定占比的家长份额，犹如一个游动的砝码，其不可预计的倾向，让投票结果也会变得扑朔迷离。

广州市人大代表曾德雄在他的一篇评论中，提到了一位资深的小学校长的反映，“目前广州的校服都是学校说了算。家长意见很大，问题主要集中在款式、尺码、做工和布料上面。……”

羊城晚报记者在采访时了解到，导致“家长意见大”的背后也有“难言之隐”。一位不愿透露姓名的中学校长说，教育部门对校服价格有所限制，学校采购校服只能以“招投标”的方式，供应商价格贵一些就中不了标。而校服价格差异，主要体现在面料、颜色和设计上。如果想让校服美观些、舒适些，设计、处理工艺、原材料等因素就要提高，这都会让校服成本上升。

那么，有没有一条可探索的试验之路呢?中大附中团委甘老师告诉记者，早在2013年年尾时，该校就曾尝试让学生自己组织调查自己设计校服的做法。

“这是校团委指导学生会及学生社团尚衣社进行的。当时尚衣社根据同学们的意见设计了一些小西装款的制服款式。后来，学校结合实际，决定以冬款厚外套的校服作为校服改革的试点款式，于2015年冬季使用。考虑到冬装外套需要有防风、轻度防雨、厚实、宽大等条件，团委根据之前尚衣社、学生会等学生组织的意见，由学生选出冲锋衣及棒球服两类(分别有两种颜色)共4款外套。再由学生会组织，将候选款式彩印出来，以班级投票的民主形式进行公选，最后将各班投票统计及结果张贴公告栏。经过公示期，最后确定的款式交由学校总务处进行处理。”

对于这次尝试的亲历者，甘老师坦言“要让校服的选择达成共识，并在学校和学生之间达到平衡，的确是不容易的事情”。一位从中大附中毕业的黄同学告诉记者，虽然这个设计不能说很完美，但至少改变过去学生对校服吐槽“土圆肥”的刻板印象。

难行三

特殊商品，一头连着教育一头连着市场

被《意见》同样赋予权利的学生和家长，在对待校服选择的切入点上，还是有所不同。记者采访发现，家长更关心校服的质量，孩子则往往专注校服的款式;而学校要在两者之间取得平衡。

广州市教育装备中心一位负责人表示，国家、省、市出台管理文件，基本是遵循“两个自愿”的原则。一是学校自愿选用校服;二是学生自愿购买校服。选用校服的学校，应是在深入论证和与学生、家长充分沟通的基础上确定的。购买校服的费用，目前主要由学生家庭承担，更应该提高其参与度，尊重其作为参与主体的地位，发挥其主动性，齐心协力共同把好事办好。

GB/T31888-2015《中小学生校服》是第一个专门针对中小学生校服的综合性国家标准，所有校服生产企业都要遵守。有家长问，就算手握本次《意见》放开的“决定权”，在选择校服款式前，我们又如何去评判所有生产企业呢?

据广东省教育厅有关负责人介绍，地级市或各县(市、区)教育行政部门会对校服生产厂商进行公开招标，根据本地实际情况遴选5家以上优质校服生产企业作为本地校服供应商;学校邀请这些企业到校进行校服展示，学校组织厂商面向拟投票的学生、家长、老师等代表进行校服产品质量、价格、款式等各方面情况说明，再由代表们投票选出校服。

眼看着《意见》已经走上了有效期五年的行使之路上，有些细节恐怕也要在实施之初考虑到。曾德雄代表就提出，校服不仅仅只是一件校服，它也是校园文化精神内涵和历史的沿革，如何用最合适的方式展现出来，这些恐怕是生产企业、家长、学生力有不逮的，这种情况下，他们该如何参与呢?“比较可行的做法是请专业人士根据学校的历史文化设计几款校服，然后交由老师、家长、学生组成的评选委员会进行挑选，确保其中的专业性。”

校服是特殊的商品，一头连着教育，一头连着市场。2013年的“毒校服”事件、2015年的“校服F·B”事件，至今提起都让人触目惊心。近两年，各级教育部门也在积极采取措施，疏堵同行，所以《意见》的出台，也有其深远意义。

华南师范大学基础教育培训与研究院廖文博士认为，过往校服管理办法更多体现的是对学生的整齐划一的要求与约束，这是一种传统教育观的表征。学校大包大揽，对学生的要求和约束无所不包，传递出的是强烈的行政化大家长意识。现代学校治理要求首先就是要“去行政化”，千头万绪里，从校服入手，让权力回归给学生和家长，显然是一种进步，且难度不大。学生穿着自己投票选择的校服，更能焕发出“自主意识”和荣誉感等积极情绪。由此带来“骨牌效应”，有利于学生和家庭进一步感受教育进步带来的春风，有利于优化学校的治理环境。

来源：金羊网