据中华法制网讯:广东化州市杨梅镇浪山村是一条行政村,户籍人口近3000人,村民以务农为主。村民勤劳而淳朴,耕地是他们的命根子。但近年来,村民的耕地受到了破坏,权益受到了损害。为了维户自身的权益,为了让涉嫌违法的村官王某安等人受到查处,浪山村村民多次向各级政府和纪检部门反映、举报,并多次走上上访之路。
奇葩土地证:没标明承包面积也没四至、承包合同连签订日期都没有
为了保护农村耕地和农民的权益,我国自2013年1月31日开始开展土地确权工作。化州市杨梅镇浪山村在上级指导下也开始了这项工作。由于涉及自己的终身利益,浪山村村民对此自然极度关心也积极配合。2018年年底,浪山村村民接到村委通知,到村委办公室领取农村土地承包经营权证(简称土地确权证,下同)。但是,让浪山村村民万万也没想到的是,他们满怀喜悦从村委那里领取回来的土地确权证书,居然是全中国最奇葩的土地确权证。
原颁发的奇葩的土地确权证
这究竟是怎么样的一个奇葩土地确权证书呢?村民们发现,每户领到的确权证均由广东省人民政府印制,发证机关处均盖有“化州市人民政府”印章。承包土地基本情况登记表一页,印有每户户主和其他家庭成员姓名和身份证号码。但在承包地块情况一页,承包地面积一栏、承包地块总数一栏和地块四至一栏均是空白的。该页总面积一栏标有数字“1589.08亩”,那是全村确权土地的总面积。也就是说,每户村民领回的承包经营土地确权证上,只标明全村耕地总面积,自家承包耕地既没标明面积也没标明位置(四至)。经调查,合法有效的土地确权证,内页不仅标明每家农户承包土地的总面积,且标明每块地的名称和四至。浪山村村民所领到的没有承包土地面积和四至的土地确权证,对他们来说无异于一张白纸毫无实际意义,更无法凭此证来保护自己的土地权益。
合法有效的确权证内页是这样的
如果你买一套房,但房产证上没有房子的面积也没标明房子具体位置不知道房子在哪里,岂不是滑天下之大稽!如果你买一头牛,但不知道牛有多大也不知道牛在哪里,那不是荒唐透了顶。
和土地确权证同样荒唐的,还有一份“农村土地承包合同”。村民反映,到村委领取地土确权证时还同时跟村委签一份“农村土地承包合同”。但是,这份合同里同样没有标明每户村民所承包土地的面积和地块的位置(四至)。同合承包期限一栏是这样写的:自合同签订之日起至2028年12月31日。可是在这份合同最未的签订日期一栏却统统是空白的。一份合同,连最起码的签订生效日期都没标明,这还叫合同吗?这样的无效合同,分明是一种欺骗!
国家对农村土地确权是为了保护农民的权益,而有人给浪山村村民颁发如此荒唐的确权证书和签订那样的承包合同无异于损害农民利益,跟国家的“护民爱民”宗旨背道而驰。荒唐的土地确权证和承包合同激起了浪山村村民的愤怒。他们曾持确权证和承包合同去化州市多个部门质询,工作人员明确告诉他们那样的确权证和合同是无效的。
民生无小事,何况是涉及农民土地确权这种大事。究竟是谁在背后操控和勾结导致浪山村村民领到了如此荒唐的土地确权证呢?浪山村村官王某安,又是出于何种目的代表村集体跟村民签订没有任何法律效力的欺骗性合同呢?浪山村村民表示,希望上级政府和纪检部门尽快介入调查,依法严惩欺骗和损害村民利益的相关人员,重新给他们颁发有效的土地确权证,保护他们合法的权益免遭再次损害。
村官王某安涉嫌违法卖地被广东电视台曝光,因公款私存被纪委查处
耕地是宝贵的,国家因此对耕地资源严格保护并严厉打击破坏耕地的行为。但是,浪山村群众反映,自2001年起至2011年,浪山村大量的耕地被村干部违法变相拍卖给别人修建房子,导致大量耕地被破坏。拍卖耕地所得巨款部分去向不明,疑被个别村干部侵吞、瓜分。
浪山村群众反映,浪山村村官从2001年开始至2011年,先后分三次共违法卖出85块耕地给别人做住宅地,导致大量耕地被破坏。村干部三次卖地共获卖地款384万多元,但这笔巨款并没有存入村公户,而是在王某安的指使下存入村干部王某生的私人账户。这笔巨款最终部分去向不明、收支不明。浪山村村民怀疑卖地所得巨款被王某安为首的村干部侵吞或瓜分,因此多次实名向茂名市和化州市纪委反映和举报,但至今没见有关部门派人下来对村民的此项举报内容展开调查。
以王某安为首的村干部涉嫌违法卖地行为,在2011年10月曾被广东电视台《今日关注》栏目曝光过。但是,让浪山村村民不解和愤怒的是,如此嚣张的卖地行为最终居然没有得到查处,究竟是谁在背后充当了违法村官的保护伞?
王某安等村官涉嫌违法卖地不仅曾被广东卫视曝光,其本人2015年8月曾因公款私存等问题被茂名市纪委查处过。茂名廉政网2016年3月29日通报称,化州市杨梅镇浪山村党支部书记兼村委会主任王某安任职期间,将浪山村委会2007年至2010年的生态公益林补偿款共10210元公款私存,对村民王某娣申报农村低收入住房困难户审查把关不严。受到党内警告处分。浪山村村民表示,当地纪委对王某安问题的查处避重就轻,罚酒三杯,没有真正起到对违法村官惩处的作用。