茂名市连续23年实现耕地占补平衡

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守红线 促发展 惠民生 助振兴

　　垦造水田是保障国家粮食安全，落实“占优补优、占水田补水田”耕地保护制度的重要举措。近年来，茂名市大力推进垦造水田工作，竭力破解占补平衡困局，既补充了优质耕地又助推了乡村振兴和生态文明建设，助力我市按时高质高效完成高标准农田建设任务，我市已连续23年实现耕地占补平衡，达到“守红线、促发展、惠民生、助振兴”目标，守住耕地保护红线，实现了农村变美、农业变强、农民变富的综合效益。

　　“守红线”。垦造水田累计增加了我市将近3万亩优质耕地面积，切实守好耕地、端牢饭碗。同时通过探索推行“智慧耕保”新模式，优先在垦造水田、永久基本农田等集中连片的优质耕地上利用通信铁塔，把试点县、区自然资源业务数据与视频采集网络进行深度融合，构筑“高空看、智能判、地上查、网上管”综合立体监管系统，实现可视、直观、实时、精准，实现耕地保护业务管理工作的全覆盖，遏制耕地减少势头，筑起粮食安全“压舱石”，守牢耕地保护红线和粮食安全底线。

　　“促发展”。随着经济社会高质量发展，城镇化、工业化快速推进，各类建设项目用地需求正处于旺盛状态。近年来，我市为适应新形势下的新要求，采取有效措施全力推进垦造水田工作，目前全市累计实施垦造水田3.7万亩，实施面积在全省排名前列，已累计落实项目占补平衡共使用耕地指标13752.39亩，水田规模指标8555.5725亩，粮食产能1612.2737万公斤，有力保障了新建茂名东站至博贺港区铁路建设项目、东华能源项目、丙烯腈工业用地项目、广东实验中学茂名学校、阳信高速茂名段、新建广州至湛江高速铁路茂名段、广东滨海旅游公路等共240个建设项目耕地占补平衡工作，为全市重大建设项目落地提供重要的要素保障，促进我市经济社会发展。

　　“惠民生”。垦造水田是惠民生增福祉的民心工程，严格按要求精心选址，把贫困村有条件的地块优先纳入垦造，全市涉及贫困村有茂南区鳌头镇塘边村垦造水田项目、化州市鉴江经济开发区百室堂村山底岭垦造水田项目以及高州市镇江镇日久埇村等十多个项目，面积合计约1114.69亩，惠及贫困人口合约2247人，项目总投资约5000万元。通过实施垦造水田，进一步改善农田耕作条件、调整农业发展结构、提高粮食亩产，并使农民通过投工投劳、土地流转、“三补偿一补贴”等途径获得报酬、增加收益，实现土地利用效益最大化。

　　“助振兴”。将垦造水田与乡村振兴、高标准农田建设、全域土地综合整治等工作紧密结合，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，构建政府市场双向发力、多方主体参与共赢的耕地资源价值实现及补偿机制。同时，通过对“田、水、路、林、村”开展综合整治，并注重融入当地文化内涵、田园观光元素，深挖和弘扬属地特色文化，打造田园风光、建设良田沃野、阡陌纵横的美丽乡村，助力乡村振兴，为下一步打造精致高效农业、地域文化和旅游观光为一体的美丽乡村示范点奠定基础。

　　来源：茂名日报