摘要：我市还制订出台《云浮市推进企业上市奖励办法》，对企业完成股份制改造并成功在主板、中小板、创业板或新三板挂牌上市，最高可获得300万元的奖励。
2016年9月26日，市金融工作局副局长陈伟才（右二）在云浮市星耀畜牧有限公司了解小额贷款保证保险推广实施情况。 （资料图片） 本报记者 梁耀天 通讯员 梁炽基
2016年，是云浮市现代金融体系进一步完善，多层次的资本市场初步建立的一年。
2016年，是云浮市金融改革攻坚克难，捷报频传，在多项领域取得重大突破的一年。
昨日，市金融工作局副局长陈伟才接受本报记者专访时如此表述。
现代金融市场体系日趋完善
“近年来，市委、市政府把建立完善现代金融市场体系、发展多层次的资本市场，作为撬动地方经济加速发展的基础工程来抓，取得了很好的成效。”陈伟才说。
目前，我市金融机构协同发展，形成了以政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、外资银行、农村信用社、村镇银行等银行业态为主，保险、证券、小额贷款公司、融资性担保公司等非银行机构为辅，共同发展的覆盖广、多元化、多层次的金融组织体系。
截至去年末，全市共有银行业金融机构16家（含5家县级农信联社），保险业机构21家，证券业机构4家，上市企业3家（含2家新三板），小额贷款公司6家，融资担保公司3家（含1家政策性融资担保公司），股权交易分中心3个，县级征信中心5个。
2016年，全市累计发放支农再贷款15.95亿元，投放量和投放余额居全省地市第一位。全市累计发放农村土地承包经营抵押贷款50笔，贷款余额10496.85万元，位居全省首位。全市金融业增加值38.44亿元，同比增长10.2%，增长率在全市服务行业中列第二位。
“四平台五基金”发挥强劲推动力
“组建‘四平台五基金’是我市推进金融改革、加速发展资本市场的点睛之笔，相当于一台大马力的引擎，刚刚启动，就感受到了澎湃的动力。”
陈伟才介绍说，在市委、市政府主导下， 自2015年以来，我市成功组建了云浮市粤财普惠融资担保股份有限公司、云浮市粤科新兴产业投资有限公司、云浮市众创投资管理有限公司、云浮市金融科技创新创业服务中心等4个新型金融服务平台，以及设立了云浮市中小微企业信贷风险补偿基金、云浮市小额贷款保证保险基金、云浮市科技信贷风险基金、云浮市中小微企业融资专项基金、云浮市新三板发展基金等5个专项发展基金。
去年6月底，4个金融平台相继正式运营，提供金融服务。填补我市政策性担保平台空白的云浮市粤财普惠融资担保股份有限公司，去年累计发生担保业务85笔，累计担保金额2.4亿元。
截至去年底，云浮市中小微企业融资专项基金累计发生转贷51笔，支持企业实现转贷金额19664万元；云浮市小额贷款保证保险基金撬动金融机构新增投放62笔小额贷款，新增贷款金额2360万元；云浮市中小微企业信贷风险补偿基金撬动金融机构新增投放小微企业贷款72笔，新增贷款金额2.41亿元；云浮市科技信贷风险基金撬动金融机构新增投放科技型贷款4笔，新增科技贷款金额1830万元。
“四平台五基金”有力推动了金融对新兴产业的支持，充分发挥了财政专项资金的风险补贴功能和杠杆功能，建立了信贷风险分担和补偿体系，有效缓解了云浮中小企业融资难融资贵问题。
企业上市“新三板”取得零的突破
“助推企业上市是我市金融工作的另一出重头戏，目前我市已有3家企业上市，温氏集团实现整体上市，温氏股份成为创业板市值第一股，还有两家在新三板成功上市。”陈伟才说。
企业的上市数量一直是我市金融工作的短板。近年来，市委、市政府大力倡导企业改制上市，市政府联合多种资本设立云浮市新三板发展基金，首期规模9200万元，专注投资本地区有资本发展潜力的企业，帮助企业加快改制上市。通过国资与民资联动共同设立新三板发展专项基金的做法，在广东省属于首创。
去年底，广东通力定造股份有限公司成为云浮市第一家新三板上市企业，同时获得了云浮新三板基金2750万元的股权投资和广东省1000万元的技术改造资金，打开了直接融资的新渠道。
为帮助更多企业上市，我市建立起上市后备企业资源库，培育本土企业上市梯队，目前在库企业有20多家。对这些企业，联系有实力的证券公司进行重点辅导和培育，提高企业规范运作水平；政府在各种资源、政策上也予以重点倾斜。我市还制订出台《云浮市推进企业上市奖励办法》，对企业完成股份制改造并成功在主板、中小板、创业板或新三板挂牌上市，最高可获得300万元的奖励。
“市领导对企业上市工作非常重视。”陈伟才告诉记者，云安有一家企业筹备新三板上市，但有很多历史遗留问题无法解决。我市分管金融的副市长金圣宏为此专门召开协调会达四五次之多，最终帮助这家企业扫除了上市前最难逾越的一道障碍。
此外，我市区域性股权交易市场（OTC）也取得突破性进展，全市累计有114家小微企业成功在天津、上海、广州、深圳等区域性股权交易市场（OTC）实现股权托管、挂牌登记，目前有63家挂牌企业成功融资6.25亿元。
普惠金融惠及千家万户
2016年，在普惠金融建设方面，我市持续深入推广信用村、信用户创建工作，做好信用户和信用村评定、复评工作，截至2016年末，全市已建设信用村共774条，已实现试点县（市、区）100%全覆盖，完成40.23万户农户的信用等级评定，其中26.6万户评为信用户，占比超过70%。
同时大力推动金融机构服务网点下沉，建立乡村金融（保险）服务站。截至2016年底，全市辖内各类银行业机构ATM机已覆盖全市59个乡镇，在行政村共布放各类电子机具2226台，覆盖全市861条行政村，全市行政村金融服务设备覆盖率100%。建成以郁南县龙岩村、万洞村，罗定市泗纶镇泗安村、云城区安塘街白村等为代表的一批带动性强的乡村金融服务示范点。并积极开展乡村助农取款点建设，推出支农、惠农、便民的金融支付“惠民通”金融产品。目前，助农取款服务点达1592个，累计助农取款127.32万笔、取款金额6.03亿元。
我市还积极推广农村产权抵押担保贷款、“政银保”合作农业贷款、妇女小额担保财政贴息贷款、金融扶贫贷款等4项惠民贷款业务。截至2016年底，全市辖内金融机构已累计发放农村产权抵押担保贷款409笔，贷款金额20726.3万元；通过“政银保”合作发放农业贷款2384笔，共计8284万元；发放妇女创业小额担保贴息贷款302户，贷款余额1629万元；发放金融扶贫基金担保贷款77户，贷款余额59万元，有效带动了农村青年、妇女、贫困户创业脱贫，奔康致富。
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