摘要：为了积极推动构建新型政商关系，该局制定了一份安监系统构建新型政商关系的承诺书，规范政商交往行为，使大家真正做到干净干事、坦荡做人，与企业做到既要“亲”，又要“清”，全市安监系统人员223人签订了承诺书。
茂名网讯 简化办事流程，切实解决企业“审批难、审批慢”等问题；创新监管方式，在安全生产日常监管执法中推行“双随机”检查，避免任性执法的发生……在构建新型政商关系的生动实践中，市安全生产监督管理局认真落实主体责任，主动服务，真诚坦荡同企业接触交往，营造良好营商环境，多举措助力全市经济社会健康快速发展。
市安监局服务窗口工作人员热情为办证群众服务。 茂名日报记者 黄信涛 摄
落实主体责任
加强廉政教育
“安监部门承担着对重点监管企业的行政审批和行政执法，属于权力大的高风险部门，持之以恒地对党员干部加强廉政教育显得尤为重要。”该局党组书记、局长倪壁盛掷地有声地表示。
去年来，该局紧密结合“两学一做”学习教育，推进全面从严治党，强化党风廉政建设主体责任，制定了一系列严格的管理制度。在开展纪律教育活动月期间，组织全市安监系统干部职工集中观看警示教育片《迟到的悔恨》，为干部打好“预防针”，提升拒腐防变能力。针对片中梁锦红在市环保局任职期间利用职务上的便利以权谋私的案件，倪壁盛要求广大党员干部要从梁锦红案件中吸取深刻教训，做到不要攀比、不要侥幸、不要后悔，时时保持平衡的心态，在名誉、职位、报酬、个人利益等方面知足常乐。与此同时，该局领导班子根据干部职工的思想状况、现实表现出现苗头性问题时，及时咬耳扯袖，提早提醒，去年，局领导与党员干部谈话谈心共55人次。
去年12月26日，市委召开构建新型政商关系座谈会后，该局迅速召开相关会议传达会议精神，强调广大安监干部尤其要恪守亲清的政商关系。为了积极推动构建新型政商关系，该局制定了一份安监系统构建新型政商关系的承诺书，规范政商交往行为，使大家真正做到干净干事、坦荡做人，与企业做到既要“亲”，又要“清”，全市安监系统人员223人签订了承诺书。
简化办事流程
方便企业办事
在改善营商环境过程中，市安监局立足业务工作，与党风廉政建设和机关作风整顿齐头并进，行政服务窗口、业务科室最大限度优化
行政审批流程，缩短办事时限，提高工作效率，方便企业办事。
在市安监局行业领域的行政审批中，对危化品企业在安全条件审查方面，由原来的45天缩减为23天；在安全设计审查方面，由原来的20天缩减为10天；在安全许可（生产）方面，由原来的45天缩减为23天；在安全许可（经营）方面由原来的30天缩减为15天。对矿山行业领域，安全设计方面由原来的30天缩减为15天，努力为企业提供更便捷、更高效、更贴心的服务。
为贯彻落实好上级行政审批制度改革有关精神，该局去年根据《茂名市行政许可事项目录》(2016年版)公布的事项，对“一体化审批系统”有关许可、服务事项进一步核准，对15个行政许可和3个公共服务事项予以取消。
在为企业服务的过程中，党员干部自觉改进工作作风，提高办事效率，做到热情服务，一次性告知并限时办结，企业及社会对该局的机关作风、办事效率普遍感到满意。“现在来市安监局办事非常方便，窗口工作人员服务态度也好，原来办个经营许可证按法定时限需要30天，现在用7个工作日就办好了！”茂名石油分公司新湖加油站的赵生如此感叹。
规范执法行为
避免任性执法
今年1月10日，茂名市金河化工有限公司突然迎来了市安监局4名安全生产执法人员。执法人员一行抵达企业后，直接到生产车间进行安全生产检查活动。市安监局执法人员告诉记者，他们是该局通过计算机随机抽取方式，从具有行政执法资格的人员中抽取出来的。
被检查企业也是随机抽取出来的，到每家企业的检查时间则由各小组根据工作需要进行安排。
据了解，为了进一步规范安全生产执法行为，创新监管方式，切实消除安全隐患，今年开始，市安监局对企业检查监督、执法实行“双随机”形式，即随机确定待查对象、随机抽查行政执法人员，探索推进安全生产监督检查随机抽查工作，确保事中事后监管依法有序进行，构建政商关系新生态。实行“双随机”抽查，避免安全生产执法检查中的任性执法、随意执法、多头执法等问题的发生，确保企业正常生产和经营活动不受干扰。“双随机”执法检查工作开展以来，市安监局随机抽查企业19家，随机抽查人员安排76人次。
“双随机”执法检查让许多企业吃了定心丸。“大家都按规定办事，办事完全不用考虑‘关系’，政商关系走上正轨，茂名的营商环境越来越好。”茂名市金河化工有限公司负责人深有感触地说。
构建“亲”“清”新型政商关系是顺应经济发展新常态的必然选择。市安监局时刻把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，主动作为，掏出真心、拿出实意服务企业，构建健康、清廉、公开、透明的新型政商关系，力促全市安全生产形势持续稳定好转，为茂名振兴发展保驾护航。
茂名日报记者 杨海云 通讯员 何火权
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