全市纪检监察机关立案1040件，同比上升6.8%，案件总量全省排名第三；立案查处县处级干部37名，同比上升146.7%，创历年新高；全市共受理信访举报2051件，同比下降13.2%，出现了压制腐败的良好态势……市纪委昨日公布去年党风廉政建设和反腐败工作“成绩单”。
2016年，全市各级纪检监察机关保持坚强政治定力，围绕中心服务大局，把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败，深入推进标本兼治，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效。
“两个责任”进一步压实
26人被追究党风廉政建设责任
去年，市委、市政府认真履行全面从严治党主体责任，多次召开专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作，年底还在全省率先专题召开落实党风廉政建设主体责任汇报会，市领导带头、以上率下压实“两个责任”。
市党政班子成员还带队检查考核各地各部门落实党风廉政建设责任制情况，对被评为“一般”“较好”的27个单位主要负责同志进行提醒谈话，提出整改要求。市、县两级纪委去年共组织地方部门“一把手”83人向纪委全会进行述责述廉述德报告。
推动各级党委（党组）层层压实全面从严治党主体责任方面，市纪委构建了抓早抓小工作机制，让监督靠“前”发力。去年全市各级领导干部开展谈话提醒9908人次，其中地厅级37人次，县处级899人次，乡科级4016人次，一般干部4956人次。通过“一案双查”，强化责任追究，去年追究党风廉政建设责任26人，其中给予党纪政纪处分16人，并制作了“两个责任”典型案例专题教育片，释放出失责必问、问责必严的强烈信号。
此外，我市去年创建并在全市各县（市、区）推广应用“两个责任”智能监管平台，对领导干部履责情况实现常态化、信息化、全过程监管。同时，在全省较早设立市、县两级党委巡察机构，实现巡察机构全覆盖，并完成首轮对3个市直单位的巡察工作。
正风肃纪进一步强化
查处违反八项规定精神案件103宗
市纪委严格贯彻越往后执纪越严的要求，扎实开展“严作风促实干年”活动，坚持暗访、曝光、查处、整治“四管齐下”，紧盯严查“四风”问题。
一年来，全市共开展暗访800多批次，查处违反中央八项规定精神案件103宗，问责处理110人，给予党纪政纪处分235人，诫勉谈话3人，通报典型案例15起，查处违反中央八项规定精神案件数和处分人数分别同比上升98.1%、389.6%。
在大力整治“为官不为”工作中，查处问题37件，问责处理112人，其中给予党纪政纪处分79人，诫勉谈话33人，重点查处了封开县公租房项目严重拖延、怀集县整治非法生产红砖不力、321国道改造工程质量监管失责、城区社区体育公园延迟开放以及四会市多罗山蓝宝石稀有金属有限公司污染整治不力等典型案件，并对相关领导和人员进行严肃问责。
查处群众身边的不正之风和腐败问题也是正风肃纪工作的重点之一，去年全市纪检监察机关聚焦农村集体“三资”、涉农专项资金和精准扶贫领域，深入开展农村基层党员干部违纪违法线索排查，共排查基层违纪线索2040条，其中重大线索159条，立案995宗，给予党纪政纪处分977人，移送司法机关12人。其中，在组织开展扶贫政策落实情况入户核查工作中，查处扶贫领域案件75件，切实增强了人民群众的获得感。
在大力正风肃纪的同时，全市纪检监察机关严格区分为公与为私的政策界限，既严肃处理违纪行为，又澄清问题、保护干部，去年共了结问题线索733件次，为585名干部澄清了反映不实问题，全市作风建设持续优化，营造出干事创业的良好发展氛围。
惩治腐败进一步深化
立案1040件，案件总量全省排名第三
2016年，市纪委坚持查处力度不减、节奏不变、尺度不松，持续保持惩治腐败高压态势，采取了深化查办案件体制机制改革，落实领导挂点包案制，推行“纪检室+基层”分片挂钩联系制度，组织实施交叉审查、联合审查，建立基层纪律审查一体化运作快速反应机制等措施，构建起了“大办案”工作格局。
一年来，全市纪检监察机关共受理群众信访举报2051件，同比下降13.2%，其中处置问题线索1793件；立案1040件，同比上升6.8%，案件总量全省排名第三；涉及县处级干部37人，乡科级干部123人；结案1234件、同比上升35.9%，给予党纪政纪处分1200人、同比上升35.3%。严肃查处了怀集县政协原副主席石丽奇、市国资委原副主任黄照明、肇庆高新区政法委原专职副书记杨伟明等一批大案要案，反腐高压态势震慑效应明显。
去年，市委反腐败协调小组工作机制进一步健全，制定了市纪委在执纪审查工作中提请市检察院、市公安局协作配合的两个工作规程，进一步增强惩治腐败整体合力。
源头治腐进一步扎实
推进以案治本，利用“科技＋制度”防腐
去年，全市深入开展了纪律教育学习月活动，举办了全市第二届“廉洁火炬杯”党规党纪知识竞赛，开展两项党内法规知识考试，教育引导党员干部尊崇党章、守纪律讲规矩，还开展了“清廉修身、廉洁齐家”系列教育活动，推动社会风气向上向善。
市纪委大力推进以案治本，选取本市11名违纪违法党员领导干部的忏悔材料编成《沉重的忏悔》，利用封开县人大常委会原常务副主任欧植深、四会市委原常委兼统战部部长李国荣、端州区教育局原局长邬德强三起典型案件，拍摄《初心之失》警示教育片，引起党员干部强烈反响。此外，组织党员干部收看中央纪委拍摄的电视专题教育片《永远在路上》《打铁还需自身硬》和省纪委拍摄的《永不懈怠的斗争》，开展学习交流和对照查摆，从中吸取深刻教训。
同时，推动鼎湖、高要、四会、德庆、怀集、封开等地利用法院庭审警示教育基地，常态化开展庭审警示教育，该做法在广东卫视《廉政观察》栏目播出。
利用“科技＋制度”防治腐败也是我市源头治腐的有效举措之一，先后建成了市政府投资工程廉情预警评估系统、端州区预防腐败信息系统和肇庆高新区政府投资项目廉政监察预警系统，推进重大项目同步预防，加强农村“三资”监管，源头治腐不断推进。市纪委还制定了加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理规定，落实领导干部“八小时以外”活动重大问题、重大事项请示报告制度和谈心谈话制度，积极推进6个单位试点工作。
西江日报记者 黎俏婷 通讯员 杜然
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