李镜全与项目施工人员讨论项目建设进度。受访者供图
核心提示： 在过去的2016年，我市经济实现平稳增长，社会大局和谐稳定，迈出“十三五”发展坚实步伐，取得一系列成绩。在我市重点项目建设和重点工作中，涌现出大批勇于担当、敢于负责、攻坚克难、善于作为的先进典型。鼎湖区交通运输局局长李镜全就是获表彰市重点项目建设工作先进个人之一。
在过去的2016年，我市经济实现平稳增长，社会大局和谐稳定，迈出“十三五”发展坚实步伐，取得一系列成绩。在我市重点项目建设和重点工作中，涌现出大批勇于担当、敢于负责、攻坚克难、善于作为的先进典型。鼎湖区交通运输局局长李镜全就是获表彰市重点项目建设工作先进个人之一。
2016年，在区委、区政府的统筹下，鼎湖区交通运输局牵头负责广佛肇高速及城市化道路的征地拆迁工作。“项目建设时间都比较紧，征地拆迁的工作量及难度都很大，我们采用时间倒迫的方式开展征拆工作。”李镜全表示，那段时间，他和鼎湖区征拆办、镇（街道）、村（居）的同志一起，通过立目标、排进度、现场办公，日以继夜加班加点与拆迁对象沟通交流、了解情况，宣传政策以及做好解释说明和服务工作。
在大家的共同努力下，该局高效完成了广佛肇高速公路鼎湖段全线3436.68亩征地和33.38万平方米拆迁任务，为广佛肇高速公路提前通车打下了坚实的基础（广佛肇高速公路于2016年12月28日建成通车，比原计划提前了一年）。目前，城市化一期、二期征地拆迁已完成94%，拆迁建筑面积达117300 平方米，项目建设进展顺利。
重点项目征地拆迁工作时间紧，任务重，而且涉及社会民生和群众的切身利益，是一项社会影响比较大的工作。在工作中，李镜全也曾碰到过不少困难。在征用广佛肇高速莲花段北岭山一块60亩山地时，因该地块存在复杂的历史问题多年未解决，难以征收。“我们首先通过文书和会议的形式，告知争议双方项目征地的决定，并联合法制部门、镇政府梳理历史关系、分析举证材料后，及时把我们的意见反馈给争议双方。通过多次的商议，最后明确以之前市政府仲裁明确的北岭山林场作为征地对象，然后平衡处理南门村的利益，获得多方理解。”
李镜全表示，作为征地拆迁主体的政府部门，要坚持依法依规、公开透明、公平公正的原则做好征拆和服务工作。首先，要做好宣传发动，做好群众工作。实施重点项目建设，根本目的是为了发展经济和保障民生，最终受益的是人民群众。“我们只要耐心细致做好宣传、解释和引导工作，群众是普遍支持理解的。”
其次，征拆工作要坚持做到公平公正、公开透明。要合理制定征拆补偿方案，做到既符合政策，又顺应民意，合理合法、客观公正。而且，我们要把补偿政策和补偿标准向群众讲清楚，把解决问题的方法讲清楚，把有关法律法规讲清楚，让群众知情、理解，消除顾虑，配合征拆工作。
第三，征地拆迁工作要坚持依法行政，维护良好的工作秩序。对于抢种、抢搭、抢建和假借征拆名义牟取个人私利、破坏征拆工作正常秩序的违法行为要坚决予以打击，依法严肃处理，确保征拆补偿工作公平公正。
针对目前开展的“解放思想、实干兴肇”教育实践活动，李镜全表示，我市正处于肩负新使命、应对新挑战、开创新局面、推动新跨越的关键时期，迫切需要我们党员干部在新形势、新常态下破除制约阻碍发展的落后思想和作风顽疾，以思想大解放推动作风大转变，进一步增强危机感和使命感，以实干担当和开拓创新的精神，砥砺奋进，不断攻坚克难，破解当前发展困局，引领我市加快枢纽门户城市建设，落实东融西联发展战略，实现肇庆发展新突破。
作为重点项目征地拆迁工作的负责人，他认为“解放思想、实干兴肇”对于指导自身工作有着深刻的指导意义。征地拆迁工作涉及利益、十分敏感，必须坚持原则、守住底线。但是具体到征地拆迁工作的方方面面，情况千变万化、十分复杂，因此，拆迁部门必须解放思想，多动脑筋、多想法子，依法依规灵活应对和处理。而且，征地拆迁工作实行责任倒迫机制，在时间紧、任务重的情况下，要有不怕困难、勇于担当、敢于作为的精神。遇到困难和问题，不能靠回避和拖延，要有直面风险的担当和破釜沉舟的勇气，积极想方设法化解处理，才能有所作为。否则，征拆问题只会超积超多、矛盾将超拖超大，工作无法开展。
记者 梁俏玲
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